城市的核心在人,解决好群众的衣食住行问题,是城市管理的内在取向;让人民群众在城市生活得更舒心,是城市管理的重要标尺。
作为新时代首都核心区,北京市东城区以“崇文争先”理念为引领,精神文明建设在巩固中不断提升,在创新中不断发展,五次蝉联“全国文明城区”荣誉称号,正向“全国文明典范城市”全力进发。近年来,伴随着城区日新月异的发展,东城区管理者用脚步丈量民意,用实干彰显关怀,不断补齐城市管理与服务的短板,不断提升城市精细化管理水平,在细微处见功夫、见质量、见情怀,使“崇文礼敬”的文明新风在城区每个细微之处滋养居民生活。
背街小巷注入文明内涵
“以前胡同两侧停满了车,下班回来经常找不到车位,现在有了立体停车楼,停车真是太方便了。”家住东四六条胡同的丁先生对于改造后的小区很是满意。
曾经,车辆乱停乱放的问题一直困扰着东四六条胡同居民的生活,也影响了胡同的风貌。去年9月,东四街道成立东四六条胡同停车治理工作专班,组织人力对该胡同内停车情况进行现场勘查,统计在不同时间段内的停车数量,研判居民刚性停车需求。同时,街道引入社会资本,将腾退的简易楼建设成立体停车楼,推动东四六条胡同实现不停车。目前,东城区共有43条核心城区胡同实现不停车,曾经一条条秩序混乱的胡同变成安宁的街区。
东四六条胡同的做法只是东城区推进城市精细化管理的一个生动范例。在推进全国文明城区创建工作中,东城区还在背街小巷中实施了低洼院落改造、坑洼道路整修、街巷基础照明和无障碍设施完善、“厕所革命”持续推进、腾退空间“见缝插绿”等一系列惠民利民措施,打造了一批既有“面子”又有“里子”的美丽街巷。截至目前,东城区982条精治类、达标类背街小巷已全部完成精细化整治任务,居民生活品质显著改善。
为引领居民选择文明的生活方式,共享文明的幸福之果,东城区在全区百余条胡同大力推行“垃圾不落地+垃圾分类”的巡回收运模式,通过“全面撤桶、巡回收运、分类投放、互相监督”的“不落地”分类收运形式,有效提升了居民自主分类的准确率,进一步带动居民文明习惯的养成。
文明不仅成为老城区的内在气质,更成为东城市民的生活底色。近年来,东城区充分发挥精神文明建设委员会的统合作用、新时代文明实践中心(所、站)的聚合作用和“东城社工”“小巷管家”的示范作用,聚焦“合力”“聚民”两条主线,致力精准提升基层治理水平,形成了一系列基层群众自治品牌,让居民体会到实实在在的获得感、幸福感。
“小窗口”彰显为民服务“大情怀”
先进完善的办公设备、整齐划一的受理柜台、温馨舒适的等待区、热情服务的工作人员、标准规范的服务流程……走进东城区政务服务中心,便捷、高效的政务服务体验感无处不在。
“以前叫审批,总感觉工作人员高高在上,现在在这里办事,感受到的是‘服务’二字。”正在东城区政务服务中心“综合窗口”办业务的市民姜先生对工作人员耐心、细致的服务赞誉有加。
不久前,中央歌剧院剧场工作人员刘先生仅用6个工作日便获得了演出相关许可。从申报之初的“无从下手”,到审批期间的专人全程指导,再到一次性通过相关业务审核,刘先生不禁为东城区的高效点赞。
……
“自从设立综合窗口之后,居民的办事效率提高了好几倍,对我们的服务反馈积极了许多。”东城区政务服务中心大厅负责人景川山介绍,东城政务服务中心设立“综合窗口”,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的新模式,全区45个部门的1500余项政务服务事项,办理时只需在一个“综合窗口”递交相关材料,就能办理所有的事项。如今,办事时限从原来的14个工作日压缩至6个工作日,压缩57%;需提交的材料从19项减少至16项,压缩16%……
“一门、一窗、一网、一次”是东城区一直以来精心打造的服务模式。为最大限度方便企业、群众办事,近年来,东城区锚定“为民、便民、利民、高效、务实”服务目标,将“互联网+政务服务”作为深化“放管服”改革、转变政府职能的突破口和优化营商环境推动高质量发展的战略举措,以群众“最多跑一次”或“一次都不跑”为目标,强力推进互联共享、流程再造、通道拓展、服务下沉,通过特色专项服务构建起“标准化、精细化、定制化、便民化”的政务服务新格局。
不仅如此,东城区还通过改造无障碍低位服务区、增加无障碍显著标识、完善无障碍卫生间设施等提升政务领域无障碍服务水平,从细微之处体现了政务服务中心的人性化服务理念,营造了全方位、便利化、暖心化的办事环境,用真情服务生动地诠释文明的意义。
绿色空间擦亮文明底色
连日来,持续的高温天气,吸引了众多居民来到龙潭中湖公园的水上运动体验基地打卡,桨板、皮划艇等新鲜有趣的水上运动,为酷热天气带来一丝清凉。除了水上运动,居民在这里还可以参与乒乓球、篮球、网球、笼式足球、轮滑等运动项目。
而在改造前,龙潭中湖公园只是一处游乐园。其在建设的过程中,广泛征求民意后,建成了总长度约2.6公里的环湖步道,沿途古韵龙潭、童趣天地、森林书香等“十二景”令人流连忘返。经过全方位改造后,龙潭中湖公园已然变身成一座集森林城市、湿地、生物多样性等功能于一体的城市综合性公园,吸引了周边近50平方公里的市民前来运动休闲,亲近自然。
城市绿色空间建设离不开共建共治共享的加持,在公园绿地,随处可见公益海报、公益橱窗以及文明游园的宣传,居民从享受美景到自觉维护,从自己遵守文明规范到主动劝阻他人的不文明行为,文明之风已逐渐吹进东城居民的心中。
目前,东城区建成包括龙潭中湖公园在内的共6处大尺度公园和40余个“口袋公园”,公园绿地500米服务半径覆盖率达到94.05%。如今住在东城,可以开窗见绿,出门即景。
近年来,东城区牢固树立“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念,始终坚持创建为民、创建靠民、创建惠民,不断深化全时、全域、全民、全面的“四全”创建格局,将市民的“幸福清单”作为文明创建的“责任清单”,建成大尺度公园绿地、推动污染防治等重点工程建设,以“绣花功夫”推进城市治理,不断增强创建工作实效,切实提高东城百姓的获得感和幸福感,真正把城市的“文明指数”转化为市民的“幸福指数”,使城市形象焕然一新,城市空间更加清朗有序。